Почти
десяток лет в стране функционируют саморегулируемые организации. В 2007-м
удалось провести доработку Закона «О саморегулируемых организациях». Как с
высоты этого закона видится роль СРО в разных отраслях экономики страны? Целью
разработчики правового документа поставили уменьшение госрасходов за счет
снятия с федеральной и других ветвей власти ряда функций по контролю за
бизнесом.
Основные
функции перекладываются ныне на СРО, и это должно стать воплощением идеи
некоммерческого партнерства бизнеса и государства, а также внутри самого
сообщества. Государству остается лишь надзирать за итогами, которые даст работа
СРО.
Глава
УК «Развитие» Михаил Анатольевич Черкасов надеется, что это новшество способно
внести свежую струю в несколько застоявшуюся атмосферу стройиндустрии.
Идея
не нова, обкатана в разных вариантах давно. Вспомнить хотя бы средневековую
цеховую культуру или менталитет советского времени, когда в решении многих дел
участвовали общественные объединения: народный контроль, товарищеский суд,
профсоюзы и ряд других «ячеек общества».
Эксперт
по недвижимости Черкасов Михаил Анатольевич не страдает иллюзиями, недочеты и
проблемы нового движения видит. Как и его потенциал, и первые скромные успехи.
Из последних стоит назвать снижение травматизма и числа смертельных случаев при
строительных работах. Расширение числа предприятий, из категории малых и
средних, которым разрешено отныне участвовать в возведении объектов,
считающихся особо опасными. В стадии обсуждения вопрос о сумме вступительного
взноса (сегодня он слишком велик для малого бизнеса) и условиях выхода из СРО,
при которых возможным станет забрать этот взнос с собой.
Михаил
Черкасов назовет и другие нюансы, которые можно и нужно урегулировать. Главное:
есть воля для их «доведения до ума». С января прошлого года участие в СРО стало
обязательным для строительных компаний. И уже есть прецеденты работы
третейского суда, где разбирались взаимные претензии ряда предприятий. Это
только начало подобной практики, с опытом можно будут вносить новые поправки и
в правовые документы, и в методики их применения в реальности.
Затрудняет
их функционирование в данной отрасли и слишком большой разброс в специализации
членов СРО, при котором сложно выстроить общие критерии, требования. Но и это
положение может быть подрегулировано, как и другие, с тем, чтобы
саморегулирование стало реальным механизмом оптимизации строительного сегмента.
